1927年,自己人打自己人的北伐战争结束后,囊中羞涩的南京国民政府,迫切要求控制上海。上海黄金地块已被法租界和公共租界瓜分,不敢开口讨回。华界人口稠密却无插足之地。匆匆决定在北区临黄浦江、吴淞口的江湾征地建新上海,故大上海计划亦称新上海计划。但计划的先天不足在于洋房花园要不回来,佣人住宅又人口繁杂不想改造。于是大上海的围墙边上出现了一批新的古建筑群。